日前，由國(guó)家發(fā)改委牽頭討論的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整方案，已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，其中餐飲行業(yè)刷卡費(fèi)下調(diào)已經(jīng)基本定調(diào)。據(jù)媒體報(bào)道，發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)了銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)的征求意見稿，下調(diào)幅度是23%-24%。

　　不過，與銀行方面共同參與談判的中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)日前發(fā)聲明披露相關(guān)內(nèi)幕稱，降價(jià)方案其實(shí)早在5月就獲得批準(zhǔn)，但是銀行方面遲遲不出臺(tái)，導(dǎo)致越來越多的商家對(duì)利好政策失去信心。

　　下調(diào)刷卡費(fèi)率究竟在官方進(jìn)展如何，我們尚不得而知，但下調(diào)刷卡手續(xù)費(fèi)率這一趨勢(shì)已經(jīng)確立。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，銀行卡收單業(yè)務(wù)的結(jié)算手續(xù)費(fèi)全部由商戶承擔(dān)，不同行業(yè)實(shí)行的費(fèi)率不同，從0.5%到4%不等，手續(xù)費(fèi)收入歸發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)以及中國(guó)銀聯(lián)三家所有，其中發(fā)卡行占七成，銀聯(lián)占據(jù)一成。

　　由于刷卡手續(xù)費(fèi)全部由商戶承擔(dān)，因此給商戶構(gòu)成了不小的壓力。一份來自中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)頗能說明問題，在平均純利潤(rùn)不足8%的餐飲業(yè)，每筆交易的刷卡手續(xù)費(fèi)高達(dá)2%，以北京一家年?duì)I業(yè)收入近6億元的餐飲企業(yè)為例，每年的刷卡手續(xù)費(fèi)近700萬元，占其利潤(rùn)總額的15%。

　　受此影響，為數(shù)不少的商家刷卡手續(xù)費(fèi)支出增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于收入增長(zhǎng)率，造成經(jīng)營(yíng)成本遞增、利潤(rùn)水平逐年下滑。一些商戶有pos機(jī)但盡量不用，另一些商戶則將刷卡成本轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者，或要求持卡人另外支付刷卡手續(xù)費(fèi)，或通過提高商品和服務(wù)價(jià)格，讓“羊毛最終出在羊身上”。

　　事實(shí)上，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的背景下，拉動(dòng)內(nèi)需是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而降低刷卡手續(xù)費(fèi)有利于刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)銀行、商家和消費(fèi)者都有好處。

　　而對(duì)銀行來說，降低刷卡費(fèi)率可能在現(xiàn)有的存量POS機(jī)具上造成利潤(rùn)下滑影響，但是如果用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看，一旦降低刷卡費(fèi)率，安裝POS機(jī)具的商戶一定會(huì)增加，對(duì)消費(fèi)者刷卡頻次和整體刷卡結(jié)算規(guī)模也會(huì)有不小的拉動(dòng)，此消彼長(zhǎng)，很難說最終降低刷卡費(fèi)率究竟是降低銀行手續(xù)費(fèi)收入，還是提高銀行手續(xù)費(fèi)收入。至少?gòu)囊?guī)?？?，降低刷卡費(fèi)率一定可以擴(kuò)大刷卡規(guī)模，提高商家布放POS機(jī)和提供刷卡服務(wù)的積極性。

　　因此，在刷卡費(fèi)率降低一事上，靠拒絕實(shí)施來拖延時(shí)間是無效的，既然大勢(shì)已定，相關(guān)政府主管部門應(yīng)著手研究出臺(tái)促進(jìn)銀商合作的政策，推動(dòng)產(chǎn)生包括消費(fèi)者在內(nèi)的多方共贏局面，將銀商利益之爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)消費(fèi)的新動(dòng)力。